4.2. 1825년부터의 교회의 움직임 목차로

4.2.1. 독립국가들과 교회

각 나라들이 혼란을 거쳐 점차 안정을 찾아가면서 교회 역시 새로운 존재방식을 모색해야 했다. 한편 라틴아메리카의 독립국가들 안에서 상업과 기술에 바탕을 둔 신식민주의의 영향에 따라 미국과 영국의 영향력이 커지면서, 자유주의가 발흥하고, 보수주의와 대립을 통해 라틴아메리카인의 집단의식을 바꾸어 나갔다. 이른바 세속화(secularización)(아래1 참조)에 의한 다원주의사회가 시작된 것이다. 이 시기에 모든 국가들 안에서 교회는 정치 사회의 변화에 따라 심하게 허둥대는 모습을 보인다.

브라질에서는 동 페드루 2세의 치하에서 예전과 마찬가지로 국가에 예속되어 있었으며, 교황 비오 9세가 교회내의비밀 결사단체를 단죄할 때는 공적으로 교황청에 반발하기도 했다. 물론 자유주의 정당들에 의해 견제를 받기도 했지만 전체적으로 보수주의적인 분위기에서 식민시대의 교회 모습이 이어진다. 1889년에 자유주의가 집권하면서 교회와 단절을 선포한다.

멕시코에서, 산타 아나의 독재시대에는 이 시대의 대표적인 불안정성을 상징하는데, 그래도 교회에 대해서만큼은 큰 변화를 강요하지 않았다. 그러나 점차 미국의 세력이 멕시코의 땅을 수습해가면서 미국과의 전쟁에 들어가게 되고, 미국에 빼앗긴 캘리포니아 쪽에 소속된 라틴아메리카 사람들은 교회 없이 민중신앙형태에만 머물게 된다. 한편, 본격적으로 자유주의가 득세하면서 이른바 '후아레스법'(1857)에 따라 보수주의와 기득권자들에 대한 개혁이 시작된다. 이 개혁은 스페인의 유산, 인디오적인 과거, 그리고 가톨릭교회라는 세 가지 낡은 것에 대한 부정을 바탕으로 전개된다. 교회의 토지가 몰수되며, 정부에서 각 본당으로 나가는 보조금이 중단되고, 혼인이 사회혼으로 바뀌며, 국가교회의 지위가 박탈된다. 독재주의자 포르피리오 디아스(1876-1910)는 실증주의를 정착시키면서, 사회혼과 사회장례를 정착시키고, 조금 남아있던 교회의 재산마저 박탈하며, 수도자들을 추방하였다. 1910년에 사회주의적 혁명이 일어나면서 다시 한번 반교회 운동과 박해가 발생한다. 1926년부터 1929년까지는 공개미사를 거행할 수도 없었고, 심지어 90명의 사제가 처형되는 비극까지 일어나기도 하였다. 한편 미국 내에 거주하던 멕시코인 치카노(chicano)들은 라틴아메리카교회의 아무런 지원 없이 흑인들로부터도 억압을 받으며 살고 있었다. 그러다가 2차대전 이후 서서히 단결해가면서 자신들의 정체성을 찾기 시작한다.

아래1 : 전통사회에서 산업사회로 전환되던 시기에 나타났던 종교사의 변화를 지칭한다. 전통사회에서 사회통합의 구심점으로 기능하면서 사회의 모든 영역에 걸쳐 지대한 영향력을 발휘하던 종교는 사회분화에 따라 사회체계를 형성하는 사회제도의 하나로 그 의미가 축소되었으며 그 영향력도 약화되기 시작하였다.

중앙아메리카는 1822년부터 자유주의가 득세하면서 부유하기로 소문난 도미니코회의 거의 모든 재산이 박탈당했다. 과테말라를 지배한 후스토 루피노 바리오스(1881-1885)와 마누엘 에스트라도 카브레라(1898-1923)는 평신도에 관한 법령을 공포하면서 교회와 국가를 분리시키고, 수도회와 사제들의 재산을 박탈했다. 온두라스에서는 자유주의가 집권한 1880년부터 국가와 교회가 분리된다. 정부는 본당의 재산이나 성직자의 주거지마저 빼앗아 버린다. 니카라과에서는 자유주의가 집권하는 동안(1857-1893) 가톨릭 보수당의 창당이 허용된, 호세 산토스 셀라야가 1893년과 1904년에 교회와 국가를 분리시키고, 수도회를 억압하며, 주교와 사제들을 국가에서 추방시킨다. 엘살바도르에서는 자유주의정부가 집권하면서(1871-1945) 교회와 국가의 분리를 헌법에 명시하고, 사회혼을 선포하며, 이혼을 허용하고, 평신도교육법을 제정하며, 수도회의 재산소유를 금지시킨다. 코스타리카에서는 반대로 1870년부터 보수주의가 집권하면서 국가가 안정을 회복하지만 이미 1864년부터 종교의 자유가 선포되었고, 1884년에는 다시 자유주의가 집권하면서 예수회와 산호세의 주교를 추방하며, 평신도교육법을 제정하였다. 이 법령들은 1942년에야 폐지된다.

콜롬비아에서는 독립직후 국가가 '보호권'을 주장하면서 교회의 모든 활동에 끊임없이 간섭하면서 선교활동을 어렵게 하였다. 볼리바르가 물러나고(1830) 혼란기가 계속되다가 특별히 1849년에 자유주의가 득세하면서 교회는 결정적으로 피해를 입게 된다. 호세 일라리오 로페스가 종교적 박해를 시작하고, 재입국했던 예수회는 다시 추방당한다. 1853년에는 라틴아메리카 최초로 국가와 교회의 분리가 선포된다. 총선이 실시되고, 사회혼이 선포되며, 이혼이 합법화되었다. 1861년에 국가는 교회와 학교, 카리타스의 재산을 강탈하며, 주교들과 사도직 대표들을 추방했다. 1863년에는 교회의 모든 법인을 폐지하였고, 1876년에는 다시 박해와 추방이 시작된다. 그러다가 1886년에 보수주의가 정권을 잡으면서 다시 교회와 국가가 일치를 이루게 된다. 1930년에 자유주의가 재집권하면서 개신교의 확산을 허용하는 종교의 자유가 선포된다.

베네수엘라에서는 자유주의적 독재자인 안토니오 구스만 블랑코(1870-1888)는 카라카스의 대주교를 유배 보낸다. 신학교의 신학교육이 대학으로 이전되고, 수도회가 폐쇄되며 교회의 재산이 강탈당한다. 1874년에는 사회혼이 선포되고, 수도자들이 추방되었다. 독재자는 또한 개신교를 장려하면서 그들에게 강탈한 수도원을 제공하기도 한다.

에콰도르에서는 로카푸에르테(1835-1839)가 자유주의자였음에도 가톨릭교회를 공식종교로 선포하면서 개신교의 진입을 막았다. 교황 그레고리오 16세는 대목구(vicariato apolistolico 1832)를 몬테비데오에 설립한다. 정치적 불안으로 사제가 부족하여 몬테비데오는 1878년에야 정식교구가 될 수 있었다. 가브리엘 가르시아 모레노(1860-1875)의 시기에 교회와 국가의 일치는 강화되며, 1863년에 첫 지역공의회가 소집된다. 그러나 1897년에 자유주의가 다시 집권하면서 상황이 역전되어 대립의 시기가 시작된다.

페루에서는 1823년부터 1845년까지 정권의 변동에 함께 흔들리며 불안정한 시기를 보낸다. 그러나 대체적으로 가톨릭교회는 공식종교라는 배타적인 지위를 유지해나간다. 1915년에 개신교가 인디오를 위해 선교운동을 시도하려다가 헌법에 위반된다는 이유로 거부당하기도 한다. 그러나 헌법적으로는 근본적인 변화가 없었지만, 원주민 운동과 사회주의가 발흥하면서 점진적인 사고의 변화가 이루어지며 실제적인 다원주의시대에 접어든다.(아래 2참조)

아래2 : 1880년과 1933년의 헌법은 국가가 가톨릭교회를 보호할 것(헌법 232조)과 '국가보호권'(Patronato nacional)을 행사할 것(헌법 233조)을 규정하고 있다. 1980년 7월 16일의 법령 23147호에서야 '현 법사회적인 현실'과 '진정한 독립과 자율권을 가지고 있는 교회의 처지'에 맞지 않는다는 이유로, 정식으로 국가보호권제도의 무효를 선언한다. 페루와 교황청은 1980년에 동의서를 작성하며 새로운 관계를 정립한다. 여기에서는 교회의 독립과 자율권 ; 제반 법인권 ; 페루영토의 외국 소유 불인정; 교구 창설시 대통령에게 통보할 것; 대주교, 주교 임명시 교황사절이 대통령에게 통보할 것; 대주교와 주교는 페루시민이어야 할 것; 교회에 대한 일체의 장려금 지급 정지;수도회의 창설은 시민법의 단체규정에 따라; 가톨릭교회와 법인들 그리고 수도회들의 면세혜택; 군, 경찰, 사회봉사단체의 사목은 가톨릭 교회가; 학교설립의 자유; 종교교사는 가톨릭교회가 파견한다는 등의 내용을 협약한다.

한편, 현 페루시민법 3권 248항에서는 혼인의 거행에 대해서 이렇게 규정하고 있다 : "사회혼을 거행하려 하는 자들은 거주지의 군수(alcalde provincial) 혹은 면장(alcalde distrital) 중 아무에게나 구두 혹은 문서를 통해 이를 알려야 한다." 이에 따라 기초단체장(alcalde)이 혼인을 주례해야만 시민법에서 유효한 혼인으로 인정받는다. 사제가 주례하는 혼인은 사회에서는 아무런 법적 효력을 갖지 못하는 것이다. 혼배성사를 받으려는 가톨릭 신자들의 경우 교회에서 '한번 더' 혼배를 올려야 한다. 별도의 성사헌금에다 7일간 착실한 교리준비까지 요구되는 교회의 혼인은 대개의 경우 부차적이며, 귀찮은 것으로 인식된다.

아르헨티나에서는 베르나르디노 리바다비아의 교회개혁(1826)에 의해 종교재판이 폐지되면서 거의 모든 수도자들이 자취를 감춘다. 뒤이은 로사스는 독재정치를 펴면서도 '종교 아니면 죽음을!'이란 모토를 내세우면서 교회를 보호했고, 그 덕에 예수회가 다시 돌아올 수 있었다. 1853년의 헌법은 가톨릭교회를 국가 종교로 선포한다. 그러나 1861년에 아르헨티나가 통일되면서 과거와의 단절이 시작된다. 하지만 즉각적인 변화는 이루어지지 않는데, 1884년의 '평신도교육에 관한 법령'이 발표되면서 식민시대의 사고가 청산되는 획기적인 계기를 맞는다.

우루과이에서는 블랑코 당과 콜로라도 당의 대결로 국가가 분리되면서 대립에 들어가 교회 역시 속수무책에 놓인다. 더구나 영국과 프랑스가 무역을 주도하면서 유럽의 사상이 유입되어 교회의 과거 지위는 잊혀지고 만다. 1897년에 교회와 국가는 분리되며, 종교박해가 시작되고, 반종교분열정책이 펼쳐진다.

파라과이에서는 두 로페스의 통치시기(1840-1870)에 교회가 국가에 종속되는 보호권제도가 시행이 되면서 어떻든 안정을 유지했지만, 1870년의 전쟁 이후 국가전체가 심각한 혼란에 빠지면서 교회 역시 이 위기에 휩싸인다.

칠레에서는 1833년 헌법에서 가톨릭을 국가종교로 선포한다. 그러면서 국가는 보호권을 행사해나간다. 자유당이 집권한 1861년부터 1891까지의 시기에도 정치와 종교는 안정을 유지한다. 그러나 1884년에 혼인을 사회적인 행위로 규정하는 등 개혁의 움직임은 지속된다. 1925년에야 헌법에서 종교의 자유가 정식으로 선포되면서 국가와 교회가 분리된다.

볼리비아에서는 심각한 사제부족을 교황청에 호소하면서 주교의 파견을 요청한다. 국가의 혼란상태로 인해 교회 역시 극심한 어려움을 겪는다. 1880년부터 보수주의가 집권을 하면서 1888년부터는 국가의 협력으로 잠시 안정기를 맞는다. 그러나 1898년에 다시 자유주의가 장악하면서 전례의 자유가 훼손되고, 개신교가 공식적으로 보급되기 시작한다.

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