4.1.6. 브라질 목차로

인구가 적던 포르투갈은 자원과 인구가 적은 브라질 지역에 그다지 관심을 쏟지 않았다. 1520년까지 총 삼천도 안 되는 사람이 이주하였다. 당시의 유일한 자원은 염료로 쓰이는 파우 브라질(붉은 색의 나무) 뿐이었다. 그러나 프랑스와 네덜란드의 견제에 대항하여 1530년에 상 비센테를 건설하고, 12명의 귀족들에게 브라질 전체를 나누어주었고(카피타니아), 그들은 가톨릭신자에게 18제곱 킬로미터의 땅을 무상으로 분양해 주었다(세스마리아). 초창기에는 노예를 획득하기 쉬운 해안을 중심으로 사탕수수 농업이 시작되었다. 이 때 엔제뇨라는 사탕수수농장이 생산과 공동생활의 단위로 발전한다. 성직자들은 농장주 가족들의 가정교사 역할을 하면서 농장주를 옹호하고, 농민을 체념화하는 이데올로기 작업의 주체로 활동한다. 노동력은 포악하고 다루기 힘든 원주민들 보다 흑인노예가 선호되었다. 1758년에 노예가 일시적으로 폐지될 때까지 사천 오백만의 노예가 수입된다. 이 제도는 1888년에 와서야 공식으로 폐지된다. 17세기 중엽부터 인도무역을 상실한 포르투갈 사람들이 반데이란테스라 불리면서 오지로 진출하여 목장경영과 노예사냥에 종사한다. 이들이 예수회와 충돌하기도 했는데, 이들 덕에 브라질 국경이 내륙 깊숙이 확장되며 또 미나스 제라이스 주에서 금을 발견하면서 광물시대를 맞게 된다. 브라질은 1696년에 미나스 제라이스, 1721년에 마또 그로소, 1726년에 고이아스에서 금과 다이아몬드를 발견하면서 18세기 중반에는 세계 금의 85%를 생산하는 등 최대의 금과 다이아몬드의 생산국이 되었다. 이 덕에 흑인의 수입은 더 가속화되었고, 광물 수출을 위해 리오 데 자네이로 항이 개발되었다.

브라질의 독립은 1807년에 프랑스가 포르투갈을 점령하자, 투쟁을 계속할 목적으로 왕실을 브라질로 이전하면서 자연스럽게 이루어졌다. 1822년에 동 페드로 1세는 독립을 선언하고, 황제에 취임한다. 그러나 이미 권력의 많은 부분을 차지하고 있던 과두 지배층의 독립움직임에 맞서 무자비한 탄압을 펼치다가 결국은 아들에게 황제 자리를 물려주고 1840년까지 섭정을 펼친다. 이 기간에도 소요와 폭동이 이어졌고 중앙정부는 지방정부의 권한을 인정하면서 가까스로 체제를 유지할 수 있었다. 한편으로는 정당들이 결성되면서 정치운동이 시작된다. 그러나 황제권에 대해서는 큰 이견이 없이 수용하는 분위기였다 동 페드루 2세는 1840년에 즉위하여 1889년까지 집권한다. 이 시기에 전통적 작물이 커피로 대체되어 1840년에 브라질은 세계 제일의 커피생산국이 되었고, 이로 인해 도시들이 획기적으로 발전하여 근대화의 움직임이 시작된다. 한편으로 영국의 압력으로 1850년경에 사실상 노예제도가 사라지며 그들이 임금노동자로 바뀌게 되고, 유럽이민이 장려되었다. 그러나 무역에 의존도가 심화되면서 외국자본에 종속되는 경제구조로 재편된다.

1888년의 황금법을 통해 노예제도가 공식적으로 사라지면서 군부의 쿠데타가 일어나 공화국 시대가 열린다. 새로운 공화국은 영국과의 관계를 청산하고, 미국과 외교적 친분관계를 시작한다. 1889년부터 1930년까지 과두지배층에 통치된 제1공화국은 허약한 중앙정부와 막강한 권력을 가진 자치정부로 요약할 수 있다. 이 시기에 코르넬이라 불리는 지역정치가들이 동맹의 형태로 정당에 참여하고 중앙정부를 통제하면서 자신들의 이권을 수호해 나갔다. 그러나 소외계층들과 흑인들, 농부와 실업자들의 반란이 끊이질 않았다. 이러는 동안 목화, 사탕수수, 고무 등이 카리브 연안 국가들에게 주도권을 빼앗기고, 1929년에 세계대공황이 일어나자 새로운 시대로 접어든다. 에투리오 바르가스는 1930년부터 1945년까지 중앙정부의 권한을 강화하면서, 의회와 구 정당을 해체하고, 권위정치를 시작한다. 그러나 결국 농업 엘리트의 존재를 인정하고, 산업자본가와 노동자계급을 모두 포함하는 계급연합을 추구하면서 오늘날의 통일된 브라질의 모습을 만들어낸다. 그가 물러나자 1946년부터는 민주적이고 연방주의적인 성격의 신헌법이 제정되며 제2공화국 시대로 들어간다. 이 시기에 아마존강 유역을 개발하기 위해 이민을 적극 추진하여 일본 이민자가 대량으로 유입된다. 1950년에 바르가스가 다시 등장하면서 다계급 연합구도를 공고히 해나간다. 그러나 민족자원을 보존하기 위해 지하자원의 개발을 국영화하려다 자본가와 군부, 외국인의 발발에 부딪히고, 경제의 악화가 심화되자 54년에 자살하고 만다. 이후 등장한 쿠비체크는 바르가스의 정책을 이어받아 브라질 경제를 일차상품 수출경제에서 산업경제로의 급진적인 변화를 추구했다. 외국 자본을 바탕으로 교통과 에너지분야에 대량으로 투자를 하고, 아마존 지역을 관통하는 도로를 건설하였다. 그러나 과다한 투자로 인해 인플레이션을 야기했고, 그의 사임과 더불어 IMF시대를 맞는다. 혼돈의 시대가 계속되자 1964년에 군부가 일어나 민간 기업가와 지식인들과 함께 새로운 정치프로그램을 시작하며 1884년까지 군사정치를 시작한다. 이 시기에 군부의 산업화정책이 먹혀 들어가 외국자본의 도움으로 '브라질의 기적'을 이루어낸다. 모든 수요를 자국 생산으로 대체했으며, 수출 상품을 다각화해 나갔다. 국가안보를 내세우며 인권탄압을 해 나갔지만, 이를 통해서 개발과정에서 발생할 수 있는 모든 불만 요소들을 억누를 수 있었다. 그러나 80년대 초의 경제위기를 견디지 못해, 자본의 유출과 인플레이션으로 84년에는 민간인 대통령에게 권력을 이양했다. 이 때부터 민주화운동이 진전되면서 헌법이 개정되고, 직접선거가 이루어졌다. 그러나 세계 경제 10위의 대국임에도 불구하고, 심각한 부의 불평등 구조와 시장경제논리로 인해서 국민의 반 이상이 교육으로부터 소외되고 극빈자로 내몰리는 불평등이 계속되고 있다.

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